《夾江縣人民政府關于進一步加強固定資產投資項目節能審查管理工作的意見》政策解讀

發布機構: 夾江縣發展改革局 發文日期: 2021-06-02 15:10 字體:[]

一、制定背景

(一)目的意義。為貫徹落實習近平總書記關于“碳達峰、碳中和”重要講話精神,進一步加強我縣固定資產投資項目節能審查管理工作,促進科學合理利用能源,從源頭上杜絕能源浪費,提高能源利用效率,加強能源消費總量管控,我縣起草制定了《關于進一步加強固定資產投資項目節能審查管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)。

(二)制定依據及過程。根據《固定資產投資項目節能審查辦法》(國家發展和改革委員會令第44號)、《四川省固定資產投資項目節能審查實施辦法》(川發改環資〔2017〕170號)、《四川省技術改造項目節能審查辦法》(川經信環資〔2017〕297號)等規定,結合本縣實際,由縣發展改革局起草了《意見》,并征求部門、建設單位代表意見,最終形成《意見》。

二、適用范圍

本縣行政區域內所有新建、擴建、改建的固定資產投資項目,適用本《意見》。

三、主要職能部門

縣發展改革局負責牽頭指導、協調全縣節能審查工作,負責對本級審批、核準、備案的固定資產投資項目節能審查進行事中事后監管;縣經信商務局負責對本級審批、核準、備案的技術改造項目節能審查進行事中事后監管;縣行政審批局負責指導建設單位辦理節能審查手續。

四、主要內容解讀

《意見》主要包括五點內容,具體如下:

一是明確總體要求,固定資產投資項目節能審查意見是項目開工建設、竣工驗收和運營管理的重要依據。未按規定進行節能審查,或節能審查未通過的項目,建設單位不得開工建設,已經建成的不得投入生產、使用。項目竣工驗收應當包含節能驗收內容,凡按照相關規定,達不到節能標準的,或節能審查意見未落實的,工程竣工驗收不予通過。

二是分級分類審批,年新增綜合能源消費量5000噸標準煤以上的項目由省上進行節能審查;年新增綜合能源消費量1000-5000噸標準煤的項目,由縣行政審批局負責進行節能審查;其余項目不再單獨進行節能審查。

三是加強節能審查,明確了節能報告內容、節能審查程序、節能審查內容等。

四是加強節能驗收,項目竣工驗收時或項目投入生產、使用前,由建設單位提出申請,縣發展改革局或縣經信商務局委托有關機構進行評審。

五是強化管控要求,明確部門職責分工,對節能報告實施情況、節能審查意見落實情況等進行不定期的監督檢查,切實加強責任追究,強化信用管理。

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